。前者主要與《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和建設(shè)工程規(guī)劃許可的相關(guān)規(guī)定的要求不符。而后者的建設(shè)行為是將耕地用作建設(shè)用地，在耕地上建造的違法建筑的行為，與《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定不符。行政主體面臨這兩類違法建筑時，如何管理和處置應(yīng)有所區(qū)分。由于大多數(shù)農(nóng)村的違法建筑是違建人為了自己居住而建造的，而且大部分違建人還缺乏相關(guān)的法律知識。與此相比，在城市化進程中，許多違法行為人以牟利為目的在城鎮(zhèn)所建造的違法建筑，更多的是為了追求私有利益，其起始目的已經(jīng)不止是為了滿足生產(chǎn)生活的需求。就這個主觀層面上看，城市違法建筑對社會的危害程度是遠(yuǎn)高于農(nóng)村違法建筑的危害程度的，所以，對于二者的處理應(yīng)該有程度上的區(qū)分。

　　4.根據(jù)違法建筑形成時間節(jié)點劃分

　　根據(jù)違法建筑形成時間節(jié)點的不同

，可以分為早期的違法建筑和新近的違法建筑。1974年，我國才剛剛設(shè)立規(guī)制城鄉(xiāng)規(guī)劃的有關(guān)機構(gòu)，《城市規(guī)劃法》也只是出臺在20世紀(jì)90年代初。有關(guān)處理和規(guī)制違法建筑的規(guī)定大多是在之后公布出臺的。所以建成的建筑時間早于這些規(guī)定的，是不能夠預(yù)測到之后的管理規(guī)劃的。所以，在處理違法建筑時需要依據(jù)建筑建造的時間，采用相區(qū)別的手段來規(guī)制。法律是不溯及既往的，若對之前落成的建筑按照規(guī)定與現(xiàn)在的違建按照同一辦法處理